#西南民族大学[超话]#24考研有无少数民族…来自AN爾呷R-微博

??? ? ? 任何一个朝代，不管它有多少诟病，不管它是大汉民族还是少数民族，都有它积极向上的一面，就比如大清朝。大清朝政治上比历朝很成功的一个地方，就是对少数民族的政策。

? ? ? ?满族入关以后，平三藩、收台湾，以及后来的对西北的用兵，跟准噶尔打仗，用军事力量来平定割据势力，这完全是必要的，虽然战争很激烈。但也要从另一方面看，满族本身是偏居东北苦寒之地的少数民族，入住中原后，站在将心比心的角度论，它之前的诸多朝代，尤其比元朝的蒙古民族更加能够理解少数民族的心态，理解少数民族的要求，知道他们需要什么，忌惮什么，防范什么，所以大清朝制定的政策就更多地考虑到了各少数民族的特点，这一点是非常重要的。从历史上看，之前的历代汉族王朝是做不到这一点的，蒙古族执政的元朝就更不要说了。

? ? ? ?在对待少数民族的问题上，不要说那些封建王朝，就连最具有先进思想的中国gcd人，建国初期也出现了大汉族主义的苗头，因此，教员早在1953年3月起草的党内指示中就痛批大汉族主义：“二三年来在各地所发现的问题，都证明大汉族主义几乎到处存在。如果我们现在不抓紧时机进行教育，坚决克服党内和人民中的大汉族主义，那是很危险的。在许多地方的党内和人民中，在民族关系上存在的问题，并不是什么大汉族主义的残余的问题，而是严重的大汉族主义的问题”。

? ? ? ??大家知道，清朝时，北方长城已经失去了它应有作用。长城原来是汉族防止少数民族入侵的一个防御工事，康熙皇帝说我不用长城，我用人心，人心就是我的长城。笼络少数民族的心，团结他们，这一点是与过去非常不同的，观念也不可同日而语。因此，清朝在中央设立了理藩院，专门管理少数民族事务。满族入关时人很少，只有几十万人，而当时的汉族人口就有上亿人了，至少

按照记录有7000多万了。那么多的汉人怎么被几十万满人征服了呢？教员也曾经向著名历史学家范文澜提出了这样一个问题，他说清朝入关的时候60万人口，怎么能够征服7000万人的明朝？我想研究一下这个问题，但是我现在没有时间，将来空闲一点再研究吧。这是教员60年代跟范文澜一次谈话里面讲到的。作为后人，究其原因，满族历史上真心团结蒙古民族恐怕其中有一条。当时蒙古族是中国最大的少数民族，也是最强悍的少数民族之一。

? ? ? ?仔细研究清朝的历史就不难发现，大清王朝对少数民族的政策方针最经典的恐怕就是这么两句话：修其教不易其，齐其政不易其宜。“修其教不易其俗”，讲的就是国家要管理少数民族的宗教，但不改变被管理少数民族的风俗。而“齐其政不易其宜”，就是指国家要整顿少数民族的政治，但不改变被管理少数民族的特点。因此，大清王朝在全国各个地方都设立了行政管理机构，这是跟历史上所有朝代都是不同的。

? ? ? ?众所周知，历史上汉朝、唐朝也曾经统治到了新疆，统治到了东北，统治到了西南，但是统治都有它的局限性，最突出的特点是：（一）时间很短。汉武帝、汉宣帝几个皇帝对上述地区的统治到王莽以前就结束了，不到100年的时间；唐朝到武则天、唐明皇以后，对西域的统治也结束了，统治的时间也很短。（二）设立都护府。都护府只是军事机构，不是行政机构。它不是一个长期履行管理职能的管理机构，具体的行政管理，仍然是当地的少数民族首领、头人，是各少数民族自己的领袖。这些地方深入自古以来就是中国的领土，但汉朝、唐朝时候这些地方跟中央的关系和跟内地的关系非常松散，甚至长期对立。回望一部中国的封建王朝史，其实就是一部斗争史：农业民族与少数民族、农耕民族与游牧民族之间的斗争史。稍有历史常识的人都知道，汉朝跟匈奴、鲜卑斗，唐朝跟突厥斗，宋朝跟契丹、女真、蒙古斗，而且这种争斗还连续不断，这对中华民族历史的发展影响极大。但是你看，到了清朝以后，这种状况就改变了，具体说就是在康熙、雍正和乾隆三个时期改变了这种状况。

? ? ? ?为什么这么说呢，一方面，大清王朝在各地方设立行政机构，而各地方设立的行政机构又不一样，是根据各地方的情况因地制宜的。（一）在东北和新疆的伊犁实行的是将军制，比如什么黑龙江将军、盛京将军、吉林将军、伊犁将军，而且还设立了将军府，有点相似于新中国建国初期各大中城市设立的军事管制委员会，虽然管理的内涵不一样，但性质却差不多。（二）而在大西南呢，大清王朝则实行的是“改土归流”，雍正时期就废除了西南各少数民族地区的土司制度，改由大清王朝中央政府委派外地官员（也就是流官）直接进行统治，实行和内地相同的地方行政制度。云南、贵州、广西、湖南、湖北6个省份都废除了土司制度，改由流官来治理，后来干脆就改成了州、县，跟内地一样。（三）对蒙古地区的管理则又与东北、新疆和西南地区的滇、黔、桂、川、湘、鄂诸省的管理不同，设立了盟和旗，我们内蒙现在的盟、旗都是沿袭了清朝时期管理层级和名称，这个盟、旗也是仿照内地的州和县，但是又不一样，它的上层都是蒙古的王公，这是因为为了照顾他们、团结他们。（四）而维吾尔地区设立的又是伯克制，主要是因为?那个地方原来实行的就是伯克制。什么是伯克呢？新疆维吾尔族的旧制，但凡是个官，都叫伯克，是世袭制。乾隆二十四年（1759年）平定大小和卓叛乱后，各城派驻大臣统辖，新疆还是设官依然叫伯克旧名，唯一的变化就是把世袭制改成了任命制，并分定额缺、品级，授以领地当作薪俸。直到光绪十年（1884年），新疆建省，各城才分别改为府、县。（五）在对西藏的管理又是一种景象，实行的是尊重达赖喇嘛，派驻藏大臣。民国时期也是沿用了这种管理方式。

? ? ? ?所以说大清王朝的少数民族政策异同于之前所有的封建王朝，是根据当地的特点来设立制度，这样就形成了中央和地方的紧密关系，和边疆地区的关系也逐步地加强、逐步地巩固，形成了中国今天的多民族大家庭，形成了今天中华民族的凝聚力，这一点应该给以肯定。????